中共平凉市委党校（行政学院）
关于五届市委第五轮巡察整改情况的通报

根据市委统一部署，2024年4月12日至7月19日，市委第三巡察组对市委党校（行政学院）开展了常规巡察。2024年9月12日，市委巡察组向市委党校（行政学院）反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。   

一、校（院）委会履行巡察整改主体责任情况

市委党校（行政学院）坚决把巡察整改作为重大政治任务，主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，以坚决有力、动真碰硬的整改举措和严、细、实的工作作风，全力以赴推动整改落实。一是坚决扛起整改落实政治责任。市委巡察意见反馈后第一时间召开校（院）委会会议，传达学习相关会议精神，认真落实市委关于巡察整改工作要求。加强对整改工作的统筹谋划部署，召开专题校（院）委会会议研究审议通过了《整改方案》，成立了巡察反馈意见整改工作专班，围绕反馈问题，制定整改措施，明确了责任领导、责任科室、责任人和整改时限。二是不折不扣抓好整改任务落实。校（院）委会将全面彻底整改问题作为检验整改工作成效的唯一标准，建立“台账式管理”制度，逐条逐项整改销号。主要负责同志多次主持召开巡察反馈意见整改工作专班会议，督促责任科室及时报送整改情况和纪实资料，推动工作落实。三是巩固成果强化整改工作实效。坚持把巡察整改作为规范工作、改进作风、推动发展的重要途径，与年度重点工作任务一体安排部署、一体推进落实，在日常工作中即知即改、立行立改，高标准召开了巡察整改专题民主生活会，修订完善相关制度机制，真正把巡察整改转化为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

1.在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是紧密结合中央、省市委各项决策部署和全市经济社会发展实际，对2024年学习计划进行动态调整、优化完善，制定2025年校（院）理论学习中心组学习计划和党员学习计划，组织全体党员干部紧紧围绕党的最新理论深学细研、交流研讨，做到学习内容紧跟形势，学习形式灵活多样，学习成效入脑入心。二是严格落实“第一议题”制度，将学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为校（院）委会会议、理论学习中心组会议、党员大会等会议的第一议题，坚持领导领学、支部促学、全员共学、个人自学相结合。并结合“第一议题”学习内容，安排校（院）委班子成员、科（室）负责人和副教授以上职称教师及时开展交流研讨。三是提升课堂教学质效，在2024年秋季主体班和2025年春季主体班教学安排中，坚持以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容和首要任务，着眼于提高领导干部的政治觉悟、政治能力和执政本领，综合提升了课堂讲授的理论高度。四是强化调查研究深度，认真贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求，完善全市党校（行政学院）系统办学治校“1+2+2”业务指导工作机制，2024年秋季主体班和2025年春季主体班期间组织班子成员、部分教师和主体班学员到7县（市、区）开展专题调研，紧紧围绕“三区一城市”目标定位和九大重点产业链建设等内容，形成调研报告，组织召开成果交流会，编印调研成果报告集。五是扩大思想引领广度，开展“百名千场万人”大宣讲活动，全市党校（行政学院）系统组建专、尖、精宣讲队伍，2024年开展理论宣讲上千场（次），受众人数上万人。2025年市委党校（行政学院）紧扣习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神、中央八项规定及其实施细则精神、全国两会精神等开发专题课程开展外出宣讲活动。

2.在提高教学培训质量方面。一是认真落实基本培训理念。围绕基本培训要求，科学设置主体班培训内容，在2024年秋季主体班和2025年春季主体班教学中分设“习近平新时代中国特色社会主义思想”“习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神”“党的二十届三中全会精神”“基础理论与党性修养”“履职能力提升”5个模块，同时，积极探索创新教育教学新模式，组织学员进行党性教育、开展主题党日等活动。二是创新干部教育培训方式方法。认真开展集体备课和新专题评审工作，积极打造案例式、双讲式等互动式教学专题，互动式专题比例达到总课时的20%以上。在主体班培训中开展马列经典著作读评、领导干部应对媒体采访、品读红色家书等教学活动，丰富教学形式。三是紧贴全市中心工作开展教学活动。鼓励校（院）教师紧紧围绕平凉经济社会发展中心工作开发教学新专题。认真贯彻落实领导干部上讲台的授课要求，在2024年秋季主体班和2025年春季主体班邀请校外专家教授、部门领导和业务骨干围绕“三区一城市”、九大产业链、乡村振兴、强县域行动等热点问题做专题报告，设置全市重点项目现场调研、研讨交流等相关教学活动。四是加大精品课程开发力度，扩充校（院）“精品课程”库。积极向省委党校（行政学校）申报市县两级党校优质课程，鼓励教师围绕我市实际开发精品课程。用好省市县优质课程共享，邀请省、市“精品课”教师为参训学员授课。组织教师观摩学习，开展精品课集中备课打磨活动，提升教师精品课程开发授课能力。

3.在强化科研咨政作用发挥方面。一是提高思想认识。召开校（院）理论研究和决策咨询工作推进会，组织全体教师学习研讨习近平总书记关于为党献策的重要论述，对校（院）决策咨询和理论研究工作进行全面分析研判、安排部署，为教师教方法、压担子，提升科研能力。二是建立约稿工作制度。结合市委、市政府中心工作开展专题约稿，拓宽咨政报告稿件来源渠道，搭建《建言平凉》智库平台进行刊发呈送。三是认真开展理论研讨工作。开展全市党校（行政学院）系统理论研讨活动，并编印《全市党校（行政学院）系统第十七届理论研讨会论文集》；组织教师积极参加各级各类学术会议，编印《理论与探索--中共平凉市委党校（行政学院）优秀论文集（2024）》；立项结项各级各类课题近百项。

4.在严格教学管理方面。一是在主体班和轮训班开始前制定《工作方案》，召开主体班和轮训班专题筹备会。开展入学教育，签订《学员廉洁自律及严格遵守培训纪律承诺书》。在主体班和轮训班学员在校期间，严格落实党中央关于党校（行政学院）办学治校的原则和要求，严格落实意识形态工作责任制。二是严格落实请销假制度，实行本人申请、所在单位或县（市、区）组织部门审批、市委组织部干训科审批、市委党校（行政学院）报备存档四环节审批流程。三是督促组织员全程跟班，全面掌握学员学习到岗情况，不断强化学员遵规守纪意识。四是严格落实《校（院）领导干部带班值班工作制度》，落实住宿学员组长负责制和科室人员轮流值周制，不定期抽查学员住宿出勤情况。五是对主体班走读和住宿学员发放不同类别的通行证，实现了参训学员的分类管理。

5.在深入指导县（市、区）委党校业务方面。一是按照《校（院）关于建立健全县（市、区）委党校（行政学校）办学治校“1+2+2”业务指导工作机制的通知》，及时调整校（院）业务指导人员名单，加强了对县（市、区）委党校（行政学校）办学治校指导力度。二是充分发挥全市党校（行政学院）系统理论研讨交流平台，2024年6月--10月全市党校（行政学院）系统开展了学习贯彻党的二十届三中全会精神征文活动。三是汇总全市党校（行政学院）系统2024年度工作总结及年报统计表，根据实际工作情况印发《关于2024年度各县（市、区）委党校（行政学校）办学情况的通报》，督促基层党校（行政学校）明不足、补短板、促提升。四是印制下发《中共平凉市委党校（行政学院）关于认真做好2025年校（院）领导班子成员调查研究的方案》，班子成员分组带队到各县（市、区）委党校（行政学校）就业务工作进行调研指导。

6.在落实全面从严治党主体责任方面。一是扎实落实廉政谈心谈话制度，认真落实定期逐级谈话，谈话覆盖率达到100%，主体责任落实到位，压力传导到位。二是年初召开校（院）委会专题研究安排2025年度党风廉政建设工作，审定《2025年度党风廉政建设工作要点》，随即召开校（院）党风廉政建设工作会议，对重点工作进行安排部署，形成工作任务清单，确保压力传导横向到边、纵向到底。三是强化与派驻纪检监察组的业务沟通联系，校（院）委会会议召开前一天邀请派驻纪检监察组参加，会上涉及“三重一大”事项逐一征求派驻纪检监察组意见，会后形成会议纪要并第一时间报送派驻纪检监察组，对涉及干部转正、职称评聘、推先选优、干部选拔等事项及时汇报派驻纪检监察组审查，确保工作严格规范。四是持续巩固深化党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。在每周一的职工集体学习会上设置固定学习专题，对《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》《违纪行为典型案例》等进行重点学习，提高干部职工自律意识。五是提高业务工作水平，选派纪检监察干部参加纪委和派驻纪检监察组组织的培训班，在业务工作开展中积极向上级部门请教咨询，严格执行校审制度，对文稿撰写严格审核把关。六是常态化开展警示教育，将“平凉清风”通报案例作为日常开展警示教育的主要内容，在节假日前组织全体干部职工开展警示教育和纪律提醒，确保文明过节、安全过节、廉洁过节。

7.在派驻纪检监察组落实全面从严治党监督责任方面。一是政治监督持续深化。派驻纪检监察组沟通衔接常态化，对市委党校（行政学院）总体工作开展情况随时了解掌握，积极参加涉及“三重一大”议事决策事项等重要会议，做到与会监督、参与决策、发表意见。二是监督执纪力度持续加大。充分发挥派驻监督“探头”作用，综合运用监督执纪“四种形态”，特别是有效运用“第一种形态”，做实做细日常监督，对涉及评先选优、职称评聘、职务职级晋升等工作，严格履行廉政审查责任，确保干部监督无死角。三是会商联席活动持续开展。充分发挥派驻纪检监察组的监督指导作用，完善派驻纪检监察组与市委党校（行政学院）定期沟通会商、情况通报、专项监督等协调机制，及时督促健全完善相关制度，加强协作配合，形成监督合力。

8.在严格执行财经制度方面。一是加强财经纪律教育。集中组织财务人员开展会计法、会计基础工作规范、政府会计制度等法律法规及各项财务管理制度培训，提高财会业务能力。二是规范财务报销流程。严格按照政府经济科目分类进行各项经费的管理，修订完善《中共平凉市委党校（行政学院）财务管理办法》，全面推行公务卡结算制度。三是开展约谈问责。对反馈问题涉及的时任分管领导、财务科长、会计和相关责任人进行批评教育、约谈提醒，有效防范和化解财务风险。四是严格执行预算。在资金管理中严格按照预算用途使用，对于相近科目的资金使用把握不清的，汇报主管部门同意后再办理，确保专款专用。

9.在落实民主集中制方面。一是修订完善《校（院）委会会议规范》，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，印发了《关于进一步加强民主集中制工作的通知》，坚决落实“末位表态”制度，班子成员尤其是主要负责同志立足职责、主动担当，做到以上率下，充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事。二是规范会议记录，严格按照与会人员发言的意见，由专人实事求是、原汁原味、逐字逐句地进行记录，确保完整准确如实记录会议召开情况。会议纪要形成后，经参会的班子成员签字通过后，由办公室负责进行妥善保存。三是常态化开展“我为校（院）建一言、献一策”活动，梳理整合后在日常工作中进行整改落实，增强了班子成员和全体教职工的凝聚力、向心力和战斗力。

10.在落实党建工作责任制方面。一是制定印发了《2025年党建工作要点》，党总支书记带头履行第一责任人职责，班子成员联系指导各党支部工作。二是组织开展校（院）党务工作人员业务知识培训，专题学习党建有关业务知识，印发了《关于进一步做好党的组织生活有关工作的通知》，对开展组织生活会、谈心谈话、批评与自我批评等工作做出明确要求，提升了党务工作人员的专业知识水平和工作能力。三是校（院）党总支严格按照换届程序和规范要求，严肃支部换届工作纪律，于2024年9月23日对总支委员进行了补选，进一步增强了党总支凝聚力和战斗力，充分发挥了模范带头作用。四是对标对表党支部标准化建设要求，对各党支部党建资料开展了“回头看”，对发现的问题逐一进行整改销号，党建工作责任制得到进一步落实。五是严肃认真开好2024年组织生活会。会议召开之前党总支对各支部组织生活会方案严格审核，班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活会，在批评与自我批评环节，全体党员本着对组织、对同志高度负责的态度，开诚布公、坦诚相见，相互批评直截了当、切中要害，会议“辣”味十足。六是充分发挥学员会和临时党支部作用，主体班临时党支部通过民主推荐确定并及时报送市委机关工委备案批复，积极筹备和有序组织各类活动，学员自我管理、自我服务意识不断提高，组织生活吸引力进一步增强。

11.在强化干部人才队伍建设方面。一是强化业务能力建设。组织学习《平凉市市直机关科级干部选拔任用工作办法》《干部教育培训工作条例》，有效提升组织人事干部学习政策、把握政策、执行政策的能力和水平。二是严格按照校（院）“三定方案”规定，规范开展科级干部选拔任用工作，校（院）干部队伍结构进一步优化。三是积极选派校（院）教师外出参加培训，2024年9月以来，外出培训6批次13人。四是强化对近三年引进人才的业务能力培养，建立“1+1”导师带徒机制，引进人才入校伊始就结合其专业和个人特长安排至对应教研室并指定辅导教师，鼓励指导新进人员积极开发授课专题、申报撰写课题、撰写理论文章、参加理论宣讲活动。

12.在落实巡察审计反馈问题整改方面。一是督促校（院）党总支及各党支部严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，规范党的组织生活，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，坚持抓在日常、严在经常。二是充分运用微信、网站等新媒体平台，征求全体党员干部对于开展好组织生活的意见，有效激发支部内生动力，进一步凸显基层党组织战斗堡垒作用。三是各党支部做好2025年度党支部组织生活的谋划组织，充分发挥主体班临时党支部作用，在主体班开展“入学第一课”、重温入党誓词、党员过“政治生日”等活动。四是加强财经纪律教育，集中组织财务人员认真学习中央、省市财务管理有关制度，提高业务能力。五是修订完善《中共平凉市委党校（行政学院）财务管理办法》，严格财经纪律，规范报销审批。

三、需长期整改事项进展情况

1.在新校区项目建设管理方面。一是加强政策法规学习，做到依法依规管理。组织基建工作领导小组及基建办全体人员学习中央、省、市关于项目管理的各项制度规定，推动项目结算与决算工作。二是有力拓宽问题解决渠道，切实加强汇报衔接。与相关主管部门积极衔接，对项目账务收支进行自查核对，对有关工程结算资料进行整理完善，做好后续审计准备工作。三是落实定期调度工作机制，强化主体责任。召开新校区建设领导小组会议，专题研究结算工作中存在的问题，精心部署下一步工作，靠实整改责任，确保巡察整改问题全面彻底整改到位。

2.在强化年轻干部选拔配备方面。坚持党管干部原则和新时代好干部标准，大力从重大任务一线选拔培养使用干部。加强对符合条件的年轻干部进行重点培养，通过交任务、压担子等方式，锻炼其独立担当能力。

四、下一步工作打算

市委党校（行政学院）将从集中整改阶段转入日常整改阶段，坚持标准不降、尺度不松、力度不减，始终保持党要管党、全面从严治党的自觉性和坚定性，以钉钉子精神推动巡察整改任务落实落细，确保巡察反馈问题彻底整改到位。

一是坚持整建并重，着力促进工作规范。注重“当下改”和“长久立”相结合，从根子上找原因、明责任、查对策，以巡察整改倒逼工作创新，以工作创新探索建立管根本、利长远、重实效的长效机制，着力解决教学科研、学员管理、选人用人、基层组织建设、党风廉政建设责任制落实等方面的突出问题。针对巡察发现的问题，注重从体制机制上分析原因、查堵漏洞、补齐短板，督促从“治病表”向“治病根”深化，切实将解决突出问题与提升工作能力结合起来，把整改形成的好经验与解决问题的好做法固化下来，推动形成更多务实管用的制度创新成果。

二是勇于自我革命，推进全面从严治党。坚决落实新时代党的建设总要求，压紧压实管党治党政治责任，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。加强领导班子和干部队伍建设，严格执行干部选拔任用制度，激励干部担当作为。坚持建强基层堡垒，持续增强校（院）党支部的政治功能和组织功能。坚持以严的基调强化正风肃纪，抓实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续深入纠治“四风”，加强对重点领域和关键岗位的监督制约，精准运用“四种形态”，狠抓“三不”一体推进，营造风清气正的良好政治生态。

三是强化成果运用，推动各项事业发展。坚持把巡察整改与贯彻落实习近平总书记关于党校工作重要论述结合起来，立足“围绕中心、服务大局”要求，明确定位，尽好主责，坚守“为党育才、为党献策”初心使命。聚焦抓实基本培训、抓好理论宣讲、抓强科研咨政三项重点任务，坚持教学出题目、科研做文章、成果进课堂、咨询进决策的工作理念，重探索抓改革、着力推进干部教育培训提质增效；重阐释抓宣讲、着力推进党的理论宣传沿线扩面；重咨政抓调研、着力推进咨政建言出色添彩，锚定“创一流业绩，建一流党校”目标任务，为奋力谱写中国式现代化平凉篇章作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对我校（院）巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们或派驻纪检监察组反映。中共平凉市委党校（行政学院）联系方式：0933-8712138；电子邮箱：plswdxrsk@163.com；市纪委监委派驻市委办公室纪检监察组联系方式：0933-8210189。