“十四五”高质量发展答卷丨托起幸福“夕阳红”——“十四五”平凉高质量发展成就系列报道之老龄工作篇

夕阳无限好，何惧近黄昏。“十四五”以来，平凉市紧紧围绕习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，以“银龄行动”为抓手，累计投入6亿余元新建改扩建一批养老机构，为7400余户家庭实施适老化改造，并通过党建引领激励“银龄力量”参与基层治理，构建起居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，着力绘就“老有所养、老有所乐、老有所为”的幸福图景，让每一位老年人都能安享更有品质、更有温度的晚年生活。

党建引领，银发生辉赋能基层治理

在平凉市东郊社区活动室内，97岁的抗美援朝老兵刘忠民腰板挺直、目光炯炯，正为围坐一旁的青年党员讲述烽火岁月的战斗经历。“作为一名军人，能为祖国奉献，是我一生的光荣。”刘老轻抚着与战友的泛黄合影，语气坚定。这位拥有70年党龄的老党员，用亲身经历的枪林弹雨，诠释着共产党人的初心与担当。

刘忠民出生于平凉，青年时代加入民兵组织后投身行伍，随部队转战青海、甘肃、宁夏等地，在战火中淬炼成长。“战争残酷，环境艰苦远超想象。”他回忆道，“没有水喝，就吞雪就炒面；夜间在窑洞顶上泼水结冰，抵御敌机扫射……”现场的青年党员凝神静听，这段跨越时空的讲述，将艰苦奋斗的革命精神深植人心。

“那时根本不怕死，只想消灭敌人！”谈及与日寇、美军的殊死搏斗，刘老眼眶湿润，“敌人凶残至极，随意枪杀百姓。自从穿上八路军军装，我就没想过能活着回家……”哽咽的话语中，映照出一代革命者视死如归的赤诚。

此次活动正是平凉市系统深化“银龄行动”、盘活老年智慧资源的生动缩影。近年来，平凉市积极构建平台机制，充分发挥老干部、老党员“政治强、阅历深、威望高”的独特优势，引导他们从“被动养老”转变为“主动作为”。一支支“银龄志愿服务队”活跃在基层治理第一线：在“居民调解室”里，他们用情用理化解邻里纠纷；在社区舞台上，“银龄文艺宣讲队”将党的创新理论编成快板戏曲，唱进群众心坎；在心理健康沙龙里，退休教师、医生开设的“银龄讲堂”已成为疏导情绪、传递正能量的重要窗口。

这一系列举措，不仅是对“积极老龄观”的生动践行，更是构建老年友好型社会、实现终身发展价值的创新探索，让“夕阳红”为城市文明增添最温暖的底色。

家门口的养老，民生实事托起幸福晚年

“儿女平时不在身边，一个人在家总觉得闷得慌。现在好了，我天天来这儿拉琴、唱歌、下棋，还能跟几个老伙计一起吃饭聊天，日子过得有滋有味！”说起在华亭西华综合养老服务中心的生活，赵贵林老人脸上洋溢着满足的笑容。

这个被老人们亲切称为“第二个家”的综合养老服务中心，真正实现了“一站式”贴心照护。一楼餐厅宽敞明亮，可同时容纳80位老人就餐；二楼的文体活动室里欢声笑语，康复理疗室内设备齐全，音乐舞蹈室琴声悠扬，阅览区静谧温馨。中心还配备了智能体检一体机、康复理疗仪等专业设备，并设有30张护理床位，提供从日间照料到长期托养、从术后康复到慢病管理的全方位服务。

更让老人感到暖心的是，这里所有的娱乐设施免费开放，餐食价格比市场价优惠2-3元，入住每月最低仅需1800元，就能享受休闲娱乐、健康讲座、理疗康复、膳食供应等多项服务。“不仅解了子女的‘后顾之忧’，更化解了我们老人的‘养老焦虑’。”赵贵林感慨道。

眼前老人们下棋、唱歌、锻炼身体的惬意场景，正是平凉扎实推进“品质养老”民生工程的生动缩影。截至目前，我市共投资12360万元建成乡镇综合养老服务中心42个，村级互助幸福院88个，为老年人提供日间照料、心理慰藉、医养结合等全方位服务。

适老化改造，小改动换来大幸福

“以前晚上起夜最发愁，黑灯瞎火怕摔跤。现在一按遥控器，小夜灯就亮了，心里踏实多了！”灵台县西屯镇77岁的何林芳摸着崭新的遥控应急灯，眼角带着笑意。因患病行动不便多年，今年政府为她定制的适老化改造套餐，真正改到了她的心坎上。卫生间安装了L形扶手，床边搭起了移动坡道，就连吃药也有提醒器准时响起。她扶着新配的轮椅在屋里转了两圈，欣慰地说：“这下能自己挪到院子里晒太阳了！”

平凉市持续推进适老化改造工程，已有7445户像何林芳一样的老年人，迎来了更安全、更方便的居家生活。5429万元的专项补贴资金，变为一块块防滑地砖、一把把沐浴椅、一件件智能监测设备，聚焦老年人生活中“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”五大关键需求，为他们筑起一道温暖的居家安全防线。

这些贴心的变化，得益于平凉市对适老化改造工作的高起点谋划和部署。2024年，平凉制定印发《居家适老化改造补贴实施方案》，并通过多种渠道加强宣传，引导老年人家庭科学、安全地参与改造。在具体实施中，坚持“一户一案”量身定制，结合每位老人的身体状况和居住环境，为他们修建坡道、配备辅助器具、安装安全设施，让适老化改造不仅“改得到位”，更“用得贴心”。

在独店镇白沟村，施工队正为83岁独居的老人安装一字扶手。“您看这个高度合适不？”工作人员蹲在地上，反复调试螺栓位置，耐心询问老人的使用感受。

“老人需要什么，我们就改造什么。”适老化改造项目负责人介绍，为确保改造真正贴合老人实际，第三方评估团队深入一个个家庭，细致排查安全隐患。从厨房的尖角包上防撞条，到昏暗走廊装上感应灯，每一处贴心的微调整，都凝聚着对老年人居家安全的深切关怀。

一次次小的改造，一处处暖心的细节，正悄然提升着老年人的居家生活品质，也让“养老”变“享老”成为触手可得的现实。

老年助餐，暖心暖胃解民忧

一餐热饭，是民生小事，更是幸福要事。在推进老年助餐服务方面，平凉市不再满足于简单地“开食堂”，而是精心编织着一张覆盖城乡的“幸福助餐网”。政府牵头规划，社区、企业、社会组织纷纷加入，创造出“养老机构+助餐”“餐饮企业+助餐”甚至“文化旅游+助餐”等丰富多彩的模式。老人们可以根据喜好和便利，在家门口就能享受到便捷、实惠的餐食。这笔“暖心账”的背后，是“政府补一点、企业让一点、社会捐一点、老人出一点”的合力支撑。截至目前，累计发放332.59万元助餐补贴，让实惠真正落到了老人们的心坎上。

布局这张网，平凉下足了“绣花功夫”。在城市，打造“10分钟就餐服务圈”，将便利送到街角巷陌；在乡村，则把幸福院建在老人聚集的中心村，通过新建或改造，巧妙盘活现有资源，彻底解决吃饭不便的难题。

这幅温暖的画卷中，华亭市的实践尤为亮眼。在大南峪、朱家坡这样的省级旅游示范村，你会发现一个有趣的现象，村里的互助幸福院，既是老人们其乐融融的食堂，也是游客们品尝乡土风味的美食站。这就是华亭创新的“乡村旅游+助餐”模式，用旅游带来的活力“反哺”助餐服务，让幸福院自身拥有更强的生命力。

专业养老公司的入驻，则带来了更加标准化和多样化的餐品选择；而本地知名餐厅和社会组织的积极参与，更是凭借其接地气的优势，将助餐点直接开在了老人们最熟悉的地方。从策底镇到上关公社，老年助餐不再是孤立的服务点，而是深度融合于乡村生活与文旅发展的有机部分，持续向着更便利、更实惠、更优质的方向迈进。

一餐饭，暖的是胃，聚的是心，撑起的是老年人稳稳的幸福。

智慧养老，科技赋能服务升级

为积极回应老年人日益增长的多元化、多层次养老服务需求，平凉市持续健全养老服务体系，以“真诚、关爱、沟通、服务”为理念，依托养老机构公建民营、政府购买服务等方式，加快建设智慧养老服务平台，推动养老服务从“有”到“优”转变，真正把温暖送到老人身边、送进老人家里。

走进我市某社区养老服务中心，大屏幕上实时跳动着辖区内老人的服务数据：区域分布、健康指标、服务需求……一目了然。工作人员轻点鼠标，就能查看每位老人的健康档案和动态需求，及时安排上门服务。

“您看，这是您今天的血压数据，比上周稳定多了。”在工作人员指导下，78岁的李大爷正通过平台查看自己的健康报告。体温、血糖、脉搏等数据清晰呈现，老人笑着说：“现在不出门，也能掌握自己的身体情况，心里特别踏实。”

随着“智慧+养老”模式深入推进，我市居家养老服务正变得更加精准、贴心、舒心。曾经困扰服务的“最后一公里”难题，正逐步被破解，化为老人实实在在的获得感、幸福感。

从“养老”到“享老”，从“有保障”到“有品质”，平凉正以实实在在的行动，托起老年人“稳稳的幸福”。未来，我市将继续深化“银龄行动”内涵，推动养老服务与基层治理、乡村振兴、健康中国等国家战略深度融合，不断拓展“老有所为”新路径，营造“老有所乐”新生态，让夕阳生活更加温暖、更加精彩，真正实现“暮年如霞，生活如诗”。（记者：柳娜）